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全球30%以上糧食被浪費(fèi) 中美都是浪費(fèi)“大戶(hù)” |
| 發(fā)布時(shí)間：2022/12/30 |
國(guó)際組織和研究機(jī)構(gòu)的數(shù)字顯示，全球每年供人類(lèi)食用的糧食有大約三分之一被白白浪費(fèi)或損失，中國(guó)和美國(guó)是全球糧食浪費(fèi)最多的兩個(gè)國(guó)家。糧食安全專(zhuān)家和學(xué)者說(shuō)，北京和華盛頓必須承擔(dān)減少全球糧食浪費(fèi)的重大義務(wù)，美中在這方面合作對(duì)加強(qiáng)全球糧食安全具有重要現(xiàn)實(shí)意義。 根據(jù)聯(lián)合國(guó)“糧農(nóng)組織”（FAO）的數(shù)字，全世界每年估計(jì)有三分之一用于人類(lèi)消費(fèi)的糧食被損失或者浪費(fèi)。糧食安全專(zhuān)家認(rèn)為，糧食損失和浪費(fèi)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境造成嚴(yán)重影響；所有這些影響要求國(guó)際社會(huì)必須同時(shí)處理這些問(wèn)題；因?yàn)榧Z食損失和浪費(fèi)它對(duì)糧食和營(yíng)養(yǎng)安全、自然資源和氣候變化等方面，有直接和重大的影響。 斯德哥爾摩國(guó)際水研究所（Stockholm International Water Institute）教授兼高級(jí)科學(xué)顧問(wèn)簡(jiǎn)·倫德奎斯特（Jan Lundqvist）對(duì)美國(guó)之音表示，盡管農(nóng)民生產(chǎn)所有的這些糧食已經(jīng)得到了報(bào)酬，但是糧食損失和浪費(fèi)將會(huì)導(dǎo)致大量的水、大片土地和其它資源被“徒勞”地使用。據(jù)估計(jì)，食品行業(yè)約占溫室氣體排放總量的30%；即大約十分之一的溫室氣體排放可能與食物的損失和浪費(fèi)有關(guān)。 在倫德奎斯特看來(lái)，“暴食”（overeating）也屬于糧食浪費(fèi)的范疇。他認(rèn)為，與暴食和營(yíng)養(yǎng)不良相關(guān)的公共和個(gè)人成本相當(dāng)巨大，在美國(guó)等富裕國(guó)家，這些成本相對(duì)較高，而在貧窮國(guó)家營(yíng)養(yǎng)不良仍然是一項(xiàng)基本挑戰(zhàn)。 “傳統(tǒng)論點(diǎn)的邏輯是，扔掉食物是浪費(fèi)。對(duì)我來(lái)說(shuō)，將暴食納入浪費(fèi)的類(lèi)別是很有意義的。如果一個(gè)人或者一個(gè)家庭購(gòu)買(mǎi)大量的食物，吃飯時(shí)把大份的食物放在盤(pán)子里，就有兩種選擇：要么吃一定量的食品，把剩下的扔進(jìn)垃圾桶；要么吃完盤(pán)子里所有的食物。第一種做法就是浪費(fèi)，而在傳統(tǒng)意義上，則不認(rèn)為是浪費(fèi)，” 倫德奎斯特說(shuō)。 喬希·凱利（Josh Kelly）是美國(guó)佛蒙特州環(huán)境保護(hù)廳（Vermont Department of Environmental Conservation）“固體廢物管理項(xiàng)目”材料管理科科長(zhǎng)。 凱利對(duì)美國(guó)之音表示，浪費(fèi)食物不僅會(huì)浪費(fèi)金錢(qián)，而且造成勞動(dòng)力、水資源、能源和自然資源的浪費(fèi)。 “農(nóng)民賣(mài)不出去的不好的農(nóng)產(chǎn)品，他們往往會(huì)把它留在田里腐爛，從而造成經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，食物和食品廢料在被填埋的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生甲烷氣體，這是一種對(duì)氣候環(huán)境的超級(jí)污染物，”他說(shuō)。 北京NGO組織“公共衛(wèi)生治理”(Health Governance Initiative) 創(chuàng)辦人、公共政策學(xué)者賈平對(duì)美國(guó)之音說(shuō)，糧食損失主要發(fā)生在貧窮國(guó)（撒哈拉以南非洲83%的食物在生產(chǎn)階段損失掉）；而糧食浪費(fèi)主要發(fā)生在比較富裕的國(guó)家。糧食損失造成窮者更窮，帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，如農(nóng)民為了對(duì)抗災(zāi)害而過(guò)度生產(chǎn)導(dǎo)致食物單位時(shí)間內(nèi)過(guò)剩而降價(jià)受損、缺乏收獲或養(yǎng)殖技術(shù)導(dǎo)致返貧、經(jīng)銷(xiāo)商采購(gòu)時(shí)對(duì)水果外觀要求導(dǎo)致大量浪費(fèi)等。 “食物損失和浪費(fèi)涉及巨大的金融、倫理和環(huán)境問(wèn)題，并造成與加深饑餓與分配不公，以及全球南北差距。例如，全球每年損失和浪費(fèi)的食物價(jià)值高達(dá)2.6萬(wàn)億美金，是全球每年8億多挨餓人群所需食物的四倍，”賈平說(shuō)。 解決溫飽未解決糧食浪費(fèi)問(wèn)題 多名國(guó)際學(xué)者2021年7月15日發(fā)表在科學(xué)雜志《自然》（Nature）上的研究報(bào)告說(shuō)，中國(guó)每年生產(chǎn)的糧食有接近30%被白白浪費(fèi)掉了；其中人們外出在餐館就餐時(shí)造成的浪費(fèi)占了相當(dāng)一部分，但是更多的浪費(fèi)發(fā)生在糧食的儲(chǔ)存和加工環(huán)節(jié)中。 華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）全球糧食安全項(xiàng)目兼職研究員克里斯蒂安·曼（Christian Man）博士對(duì)美國(guó)之音說(shuō)，在中國(guó)每年為人類(lèi)消費(fèi)生產(chǎn)的糧食中，據(jù)估計(jì)有27%是丟失或浪費(fèi)的。 “目前，45%的浪費(fèi)來(lái)自收獲后的處理和儲(chǔ)存，但隨著中國(guó)的不斷發(fā)展和城市化，未來(lái)可能會(huì)有更多的糧食浪費(fèi)是由消費(fèi)者產(chǎn)生的，”他說(shuō)，“中國(guó)擁有全世界20%的人口，但只有7%的耕地；中國(guó)可以通過(guò)減少糧食損失和浪費(fèi)，來(lái)獲得重大的環(huán)境和社會(huì)效益。” 聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)“國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”（IFAD）駐中國(guó)代表馬泰奧（Matteo Marchisio）在接受美國(guó)之音采訪時(shí)，援引中國(guó)社會(huì)科學(xué)院一項(xiàng)研究的數(shù)字說(shuō)，2016年，中國(guó)每年浪費(fèi)1700萬(wàn)至1800萬(wàn)噸食物，這些被浪費(fèi)的食物足以養(yǎng)活3000萬(wàn)至5000萬(wàn)人。 馬泰奧說(shuō)：“聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)告的另一項(xiàng)研究表明，如果除了食物浪費(fèi)以外，將糧食損失也考量進(jìn)去，則損失的糧食超過(guò)3500萬(wàn)噸，相當(dāng)于中國(guó)所有糧食產(chǎn)量的6%。 ” 不過(guò)，馬泰奧同時(shí)表示，中國(guó)已經(jīng)把減少糧食損失和浪費(fèi)作為其首要任務(wù)。包括數(shù)字技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)的廣泛采用，正在幫助中國(guó)減少收獲、收獲后、儲(chǔ)存、加工和運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的食物損失。 接受美國(guó)之音采訪的多位糧食安全和政策專(zhuān)家都提到了2020年由國(guó)家主席習(xí)大大發(fā)起的“光盤(pán)”行動(dòng)，認(rèn)為這項(xiàng)政治運(yùn)動(dòng)有助于提高民眾對(duì)糧食浪費(fèi)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，減少食品在消費(fèi)中的浪費(fèi)。 克里斯蒂安·曼博士，還是華盛頓非營(yíng)利組織“公平農(nóng)村轉(zhuǎn)型”（Just Rural Transition）政策行動(dòng)主管。他認(rèn)為，與美國(guó)相比，中國(guó)政府應(yīng)對(duì)糧食浪費(fèi)問(wèn)題采取的是一種更具監(jiān)管的方式，“尤其是在食品鏈的消費(fèi)者端”。 曼博士還提到，中國(guó)在2021年4月通過(guò)了一項(xiàng)防止食物浪費(fèi)的法律，其中包括禁止暴飲暴食的視頻、競(jìng)爭(zhēng)性飲食和過(guò)量的剩飯剩菜，還包括了對(duì)過(guò)度購(gòu)買(mǎi)食品和餐館浪費(fèi)的罰款。 觀察人士注意到，今年9月9日至11日，中國(guó)政府在濟(jì)南主辦了首屆“國(guó)際糧食減損大會(huì)”，與50多個(gè)國(guó)家達(dá)成了10項(xiàng)共識(shí)。大會(huì)發(fā)布了《國(guó)際糧食減損大會(huì)濟(jì)南倡議》，呼吁國(guó)際社會(huì)共同努力減少糧食損失與浪費(fèi)，以加強(qiáng)全球糧食安全。 北京NGO組織“公共衛(wèi)生治理”（Health Governance Initiative）創(chuàng)辦人、公共政策學(xué)者賈平對(duì)美國(guó)之音表示，但總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)尚未形成對(duì)食物損失和食物浪費(fèi)真正有效的應(yīng)對(duì)策略。在生產(chǎn)和存儲(chǔ)運(yùn)輸階段，存在著一系列技術(shù)性瓶頸和管理問(wèn)題，比如豬肉價(jià)格曾經(jīng)高企，但目前由于生豬存欄量過(guò)多，導(dǎo)致豬肉價(jià)格大幅下跌。 “在消費(fèi)階段，不少?lài)?guó)人尚留有愛(ài)面子講排場(chǎng)的習(xí)慣，吃喝之風(fēng)也依然存在，消費(fèi)的價(jià)格歧視和非市場(chǎng)化（比如體制內(nèi)單位餐飲消費(fèi)的更多補(bǔ)貼，而普通人群則需要支付更高價(jià)格） ，不成比例地影響到了貧窮和中下收入人群，同時(shí)對(duì)浪費(fèi)和非市場(chǎng)行為形成了激勵(lì)，”賈平說(shuō)。 美國(guó)也是糧食浪費(fèi)大戶(hù) 美國(guó)作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，也是糧食損失和浪費(fèi)最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。美國(guó)的問(wèn)題出在哪里？ ReFED 是美國(guó)一家全國(guó)性的非營(yíng)利組織，致力于通過(guò)推進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)解決方案，來(lái)結(jié)束美國(guó)食品系統(tǒng)中的糧食損失和浪費(fèi)。根據(jù)該組織的數(shù)據(jù)，美國(guó)有占35% 的食品沒(méi)有售出或從未食用。 該組織說(shuō)，這些食品的總價(jià)值相當(dāng)于4080億美元，約占美國(guó)GDP的2%，生產(chǎn)這些被浪費(fèi)食品的溫室氣體排放，相當(dāng)于美國(guó)溫室氣體排放總量的4%。這些糧食中大部分被浪費(fèi)，直接進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)、被焚燒或沖入下水道，或者被留在田里腐爛掉。 斯德哥爾摩國(guó)際水研究所高級(jí)科學(xué)顧問(wèn)倫德奎斯特認(rèn)為，供過(guò)于求、暴食和有問(wèn)題的飲食習(xí)慣是美國(guó)所面臨的主要挑戰(zhàn)。 “在西方國(guó)家，食品隨著時(shí)間的推移變得相對(duì)便宜，供應(yīng)量也有所增加，尤其是能量密度高而營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較低的食品。各種小吃和其它速食尋常可見(jiàn)，易于使用和存儲(chǔ)在家里，而比高品質(zhì)的食物便宜，” 倫德奎斯特告訴美國(guó)之音。 倫德奎斯特援引聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)說(shuō)，全球平均糧食產(chǎn)量如果以人均大卡來(lái)計(jì)算，在2011-2013年期間已經(jīng)接近6千大卡，熱量供應(yīng)要比建議的攝入量高出接近3千大卡。這說(shuō)明過(guò)去的若干年來(lái)，全球人均糧食生產(chǎn)和供應(yīng)已經(jīng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，的確是一個(gè)前所未有的成就。 “但是，由于健康的攝入量要求保持不變（由于體力勞動(dòng)減少，熱量需求可能會(huì)減少），這特別意味著食物浪費(fèi)和暴食在邏輯上講正在增加，” 倫德奎斯特說(shuō)。 美國(guó)佛蒙特州環(huán)境保護(hù)廳官員凱利告訴美國(guó)之音，在美國(guó)有多達(dá)40%的食物從未被食用過(guò)，而直接進(jìn)入了垃圾處理站。據(jù)估計(jì)，垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的甲烷是美國(guó)第三大甲烷來(lái)源，僅次于石油和天然氣以及農(nóng)業(yè)。 “其中的一些糧食浪費(fèi)發(fā)生在農(nóng)場(chǎng)上，有些發(fā)生在食品制造過(guò)程中，有些則發(fā)生在供應(yīng)或者運(yùn)輸鏈中；有些糧食浪費(fèi)是發(fā)生在廚房里，這包括商業(yè)和住宅的廚房，”他說(shuō)。 北京公共政策學(xué)者賈平觀點(diǎn)呼應(yīng)了凱利的說(shuō)法。賈平認(rèn)為，美國(guó)食品浪費(fèi)的主要原因，在于經(jīng)銷(xiāo)商、零售商和飯店，傾向于通過(guò)廣告讓人們消費(fèi)實(shí)際自己吃不掉的食物，但不成比例的收入支持（比如發(fā)放超市消費(fèi)券）支撐了消費(fèi)者的過(guò)度消費(fèi)行為。 “此外，超市普遍拒絕外觀不好的食材，造成了巨量的浪費(fèi)，比如美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)蔬菜水果的品質(zhì)、大小、形態(tài)和成熟度都有規(guī)定；雖非強(qiáng)制，但零售商往往會(huì)采信，”賈平說(shuō)。 北京和華盛頓減少糧食浪費(fèi)的義務(wù) 美中兩國(guó)是全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，以及全世界最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家；然而，美國(guó)和中國(guó)雙雙成為全球糧食損失和浪費(fèi)的“超級(jí)大國(guó)”。 倡導(dǎo)糧食安全和節(jié)約的專(zhuān)家均認(rèn)為，北京和華盛頓在全球減少糧食損失和浪費(fèi)的運(yùn)動(dòng)中，必須承擔(dān)格外重大的義務(wù)。 華盛頓非盈利組織“公平農(nóng)村轉(zhuǎn)型”的克里斯蒂安·曼博士對(duì)美國(guó)之音表示，美國(guó)和中國(guó)都沒(méi)有能夠解決糧食損失和浪費(fèi)問(wèn)題。美國(guó)政府應(yīng)該為企業(yè)提供基于證據(jù)的政策激勵(lì)和抑制措施，以減少自身生產(chǎn)鏈中的糧食損失和浪費(fèi)；并且向消費(fèi)者宣導(dǎo)，浪費(fèi)食物對(duì)社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的影響。 “至于中國(guó)，除了關(guān)注消費(fèi)性食品浪費(fèi)外，政府還可以?xún)?yōu)先減少收獲后和運(yùn)輸過(guò)程中的糧食損失和浪費(fèi)；因?yàn)橹袊?guó)大部分的糧食損失，都發(fā)生在食品供應(yīng)鏈的這一階段，”他說(shuō)。 專(zhuān)家們認(rèn)為，減少糧食損失和浪費(fèi)的全球行動(dòng)，離不開(kāi)美中兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際間的合作；因?yàn)槿A盛頓和北京在糧食領(lǐng)域的合作，以及與歐盟等其它重要國(guó)家的合作，將會(huì)給全球和全人類(lèi)帶來(lái)利益。 國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）駐中國(guó)代表馬泰奧說(shuō)，盡管糧食損失和浪費(fèi)是“局部”問(wèn)題，但是卻會(huì)帶來(lái)“全球”影響；即對(duì)糧食安全、溫室氣體排放、自然資源開(kāi)發(fā)等方面的影響。 北京公共政策學(xué)者賈平表示，中美兩國(guó)在這方面的合作具有四個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)意義。“有利于共同應(yīng)對(duì)氣候變化，降低碳排放；有利于積極推動(dòng)解決全球貧困和饑荒，以及由此帶來(lái)的人道主義災(zāi)難和全球營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題；有利于兩國(guó)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易和技術(shù)合作；有利于推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)性變革，為解決糧食危機(jī)和糧食安全問(wèn)題提供方案，”他說(shuō)。NFT區(qū)塊鏈推動(dòng)數(shù)字藝術(shù)拍賣(mài)激增 |
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